為貫徹落實(shí)黨的十九大建設創(chuàng )新型國家戰略部署，提升常熟科技創(chuàng )新能力，推進(jìn)國家知識產(chǎn)權示范城市建設，強化知識產(chǎn)權創(chuàng )造、保護、運用，優(yōu)化知識產(chǎn)權發(fā)展環(huán)境，根據《關(guān)于開(kāi)展省科技創(chuàng )新體制綜合改革試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（常發(fā)〔2016〕22號）、《關(guān)于提升存量企業(yè)競爭力的工作意見(jiàn)》（常政發(fā)〔2017〕7號）、《關(guān)于聚力產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新的工作意見(jiàn)》（常政發(fā)〔2017〕8號）等文件精神，制定本實(shí)施細則。

*一章  資助原則

*一條  堅持“量質(zhì)并舉，以質(zhì)為先”發(fā)展導向，遵循“公開(kāi)、公正、公平”和“突出企業(yè)創(chuàng )新主體、突出發(fā)明創(chuàng )造”的支持原則，充分發(fā)揮財政資金的引導和帶動(dòng)作用。

*二章  資助對象

*二條  在本市注冊登記具有獨立法人資格的單位、非法人組織，以及戶(hù)籍和住所在本市區域內的公民（個(gè)體工商戶(hù)），其申請的專(zhuān)利符合相關(guān)規定，且*一申請人地址屬于本市區域的，經(jīng)屬地科技（知識產(chǎn)權）管理部門(mén)審核后，可向市科技（知識產(chǎn)權）部門(mén)申請資助。

*三條  在本市注冊登記的企業(yè)開(kāi)展高價(jià)值專(zhuān)利培育、企業(yè)知識產(chǎn)權管理標準化建設和密集型企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權聯(lián)盟建設、知識產(chǎn)權維權保護、知識產(chǎn)權服務(wù)體系建設及其他知識產(chǎn)權促進(jìn)事項的，經(jīng)屬地科技（知識產(chǎn)權）管理部門(mén)審核后，可向市科技（知識產(chǎn)權）部門(mén)申請資助。

*三章  資助標準

*四條  具有獨立法人資格的單位、非法人組織申請發(fā)明專(zhuān)利：

1．國內發(fā)明專(zhuān)利在繳納申請費、實(shí)質(zhì)審查費并取得公布后，享受《專(zhuān)利收費減繳辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：《辦法》）減繳的，每件資助0.05萬(wàn)元；未享受《辦法》減繳的，每件資助0.3萬(wàn)元。

2．國內發(fā)明專(zhuān)利授權后權利未轉移，享受《辦法》減繳且一次性繳納后續5年年費的，每件資助0.6萬(wàn)元；未享受《辦法》減繳且一次性繳納后續5年年費的，每件資助1.2萬(wàn)元；受資助的發(fā)明專(zhuān)利5年內轉出本市區域的需提交申請。

3．國內發(fā)明專(zhuān)利授權實(shí)現“零突破”的，首件給予0.2萬(wàn)元資助。

4．通過(guò)專(zhuān)利合作條約（PCT）途徑申請，完成國際受理階段的，每件資助1.5萬(wàn)元；獲得美國、英國、歐盟、日本等發(fā)達國家發(fā)明專(zhuān)利（境）外授權的，每件資助2萬(wàn)元，同一專(zhuān)利在不同國家（地區）授權累計資助不超過(guò)12萬(wàn)元。

*五條  公民（個(gè)體工商戶(hù)）申請發(fā)明專(zhuān)利：

公民（個(gè)體工商戶(hù)）僅可申報國內發(fā)明專(zhuān)利授權資助，國內發(fā)明專(zhuān)利授權后權利未轉移、且一次性繳納后續5年年費的，每件資助0.3萬(wàn)元，單人每年資助不超過(guò)5件，受資助的發(fā)明專(zhuān)利5年內轉出本市區域的需提交申請。

*六條  對獲得高價(jià)值專(zhuān)利的給予獎勵（*一專(zhuān)利權人為常熟單位）：

1．獲得中國專(zhuān)利金獎、優(yōu)秀獎的，分別給予每件50萬(wàn)元、15萬(wàn)元獎勵；獲得中國外觀(guān)設計金獎和優(yōu)秀獎的，分別給予每件25萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎勵；

2．獲得省級優(yōu)秀專(zhuān)利金獎、優(yōu)秀獎的，分別給予每件8萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎勵；

3．獲得蘇州級優(yōu)秀專(zhuān)利獎一、二等獎的，分別給予每件3萬(wàn)元、2萬(wàn)元獎勵；

4．獲得本市級優(yōu)秀專(zhuān)利獎一、二等獎的，分別給予每件1萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元獎勵；被評為本市級高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利的，未享受《辦法》減繳的給予每件0.2萬(wàn)元獎勵，享受《辦法》減繳的給予每件0.1萬(wàn)元獎勵。

*七條  鼓勵小微企業(yè)與高校、科研院所或市科技（知識產(chǎn)權）部門(mén)認可的*三方專(zhuān)業(yè)機構，通過(guò)技術(shù)轉讓的產(chǎn)學(xué)研合作形式引進(jìn)高價(jià)值專(zhuān)利，對技術(shù)轉讓產(chǎn)生的費用，符合規定的列入常熟市小微企業(yè)科技創(chuàng )新券資助。

*八條  鼓勵科技型中小企業(yè)通過(guò)購買(mǎi)專(zhuān)利保險保護企業(yè)核心專(zhuān)利，對符合規定的保費納入科技保險費享受補貼；對以企業(yè)核心專(zhuān)利作為質(zhì)押標的物開(kāi)展專(zhuān)利質(zhì)押融資的，通過(guò)集合信貸、科貸通等途徑優(yōu)先向銀行推薦。

*九條  鼓勵科技型企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權聯(lián)盟。對納入國家知識產(chǎn)權局、江蘇省知識產(chǎn)權局重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權聯(lián)盟備案和管理庫的，每個(gè)聯(lián)盟分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元資助。

*十條  培育知識產(chǎn)權品牌企業(yè)。企業(yè)通過(guò)《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規范》（GB/T29490－2013）績(jì)效評價(jià)或通過(guò)國標認證機構認證的，給予5萬(wàn)元資助，通過(guò)績(jì)效評價(jià)后通過(guò)國標認證的，給予10萬(wàn)元資助；被認定為省知識產(chǎn)權密集型企業(yè)的，給予5萬(wàn)元資助；對確定為國家知識產(chǎn)權示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)的，分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元資助。被認定為專(zhuān)利運營(yíng)試點(diǎn)（示范）企業(yè)的，給予5萬(wàn)元資助。

*十一條  鼓勵企業(yè)開(kāi)展知識產(chǎn)權維權保護。對于在一般知識產(chǎn)權糾紛案件中勝訴的，單一案件*高資助不超過(guò)5萬(wàn)元，同一企業(yè)當年度資助不超過(guò)10萬(wàn)元；對在涉外或具有重大影響知識產(chǎn)權糾紛案件中勝訴或達成具有實(shí)質(zhì)意義和解協(xié)議的，單一案件*高資助不超過(guò)30萬(wàn)元，同一企業(yè)當年度資助不超過(guò)50萬(wàn)元（資助范圍為律師費或代理費、訴訟費、保全公證費、工商查檔費等維權費用，資助額度為上述費用的50%）。

*十二條  扶持知識產(chǎn)權服務(wù)機構發(fā)展。對注冊登記在常熟、具備獨立法人資格的專(zhuān)利代理機構，為區域內企業(yè)提供知識產(chǎn)權服務(wù)，使企業(yè)知識產(chǎn)權工作取得一定成績(jì)的，給予獎勵或資助：

1．國內專(zhuān)利代理機構（全國實(shí)審授權率50%以上）在常熟注冊登記具有獨立法人資格分支機構，繳納2年稅收后給予20萬(wàn)元資助；其他專(zhuān)利代理機構在常熟注冊具有獨立法人資格分支機構或新注冊登記專(zhuān)利代理機構的，繳納2年稅收后給予5萬(wàn)元資助。

2．專(zhuān)利代理機構（當年未發(fā)現失信記錄的）服務(wù)常熟企業(yè)，年度授權發(fā)明專(zhuān)利在40件、100件、150件及以上的，分別給予2萬(wàn)元、6萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎勵。

*十三條  鼓勵企業(yè)大力培育、引進(jìn)知識產(chǎn)權專(zhuān)業(yè)人才。對通過(guò)國家專(zhuān)利代理人資格考試取得證書(shū)并在常熟繳納社保滿(mǎn)一年的，給予每人0.5萬(wàn)元獎勵；獲江蘇省知識產(chǎn)權工程師、高級工程師職稱(chēng)的，分別給予每人0.2萬(wàn)元、0.3萬(wàn)元獎勵。對于企業(yè)培育和引進(jìn)的高端知識產(chǎn)權專(zhuān)業(yè)人才，優(yōu)先推薦申報常熟市相關(guān)人才計劃。

*四章  申報程序及要求

*十四條  專(zhuān)利申請實(shí)行備案制度，專(zhuān)利申請人在向國家知識產(chǎn)權部門(mén)遞交專(zhuān)利申請和PCT國際申請之前需報科技（知識產(chǎn)權）部門(mén)備案，備案通過(guò)的發(fā)明專(zhuān)利給予資助。

*十五條  申報資助、獎勵的發(fā)明專(zhuān)利為當年內進(jìn)入實(shí)審或授權的發(fā)明專(zhuān)利。

*十六條  申報國內發(fā)明專(zhuān)利申請資助、授權獎勵的須具備專(zhuān)利進(jìn)入實(shí)審階段或取得授權；申報PCT專(zhuān)利申請資助的，須完成國際申請階段；申報國（境）外發(fā)明專(zhuān)利授權獎勵的，須獲得國家授權。

*十七條  申報材料需在規定時(shí)間內遞交，逾期申報不予受理：

1．申報國內發(fā)明專(zhuān)利實(shí)審階段資助，在實(shí)質(zhì)審查階段通知書(shū)發(fā)文日后60日內完成；

2．申報國內發(fā)明專(zhuān)利授權獎勵，在發(fā)明專(zhuān)利授權公告日后60日內完成；

3．申報PCT國際申請階段資助，在國際檢索報告實(shí)際完成日后90日內完成；

4．申報國（境）外授權獎勵，在國家發(fā)明專(zhuān)利授權公告日后90日內完成。

*十八條  申報人直接或委托代理機構在規定申報時(shí)間內，將申報材料（紙質(zhì)和電子文檔）通過(guò)送達和登錄網(wǎng)絡(luò )管理平臺報送屬地板塊科技（知識產(chǎn)權）部門(mén)初審，審核通過(guò)后由市科技（知識產(chǎn)權）部門(mén)組織會(huì )審。

*五章  監督管理

*十九條  市科技（知識產(chǎn)權）部門(mén)定期公布受政府資助和獎勵的發(fā)明專(zhuān)利申請、授權和本市級高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利信息，通報專(zhuān)利代理機構代理服務(wù)相關(guān)信息。

*二十條  本市級高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利評審工作由市科技（知識產(chǎn)權）部門(mén)委托上級科技（知識產(chǎn)權）部門(mén)，按專(zhuān)利撰寫(xiě)質(zhì)量、創(chuàng )新性和專(zhuān)利代理機構服務(wù)能力等綜合要素進(jìn)行評定。

*二十一條  科技型中小企業(yè)科技貸款貼息和科技保險補貼、常熟市小微企業(yè)科技創(chuàng )新券管理按有關(guān)文件規定執行。

*二十二條  申報人需將獲得資助且授權年限不滿(mǎn)5年的發(fā)明專(zhuān)利轉出本市區域的，須事前向科技（知識產(chǎn)權）部門(mén)提出申請，未達到維持年限的資助按比例從后續專(zhuān)利支持中抵扣；未提出申請、事后申請的，按照程序納入失信行為記錄。

*二十三條  建立申請主體信用檔案管理制度。資助申請人應提供真實(shí)、有效的材料和憑證，對于為套取專(zhuān)利專(zhuān)項資金而惡意弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，將取消專(zhuān)利資助資格、三年內不受理其資助申請、列入科技（知識產(chǎn)權）信用“黑名單”等，情節嚴重構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

*二十四條  資助申請人在申報專(zhuān)利資助或獎勵、其他知識產(chǎn)權項目立項、實(shí)施和管理過(guò)程中，應當按照財務(wù)會(huì )計制度有關(guān)規定進(jìn)行賬務(wù)處理、專(zhuān)款專(zhuān)用，并自覺(jué)接受監督檢查。

*二十五條  支持各經(jīng)濟板塊對發(fā)明專(zhuān)利申請、授權是否享受《辦法》減繳或獲評高價(jià)值專(zhuān)利給予區分資助；鼓勵企事業(yè)單位對發(fā)明專(zhuān)利進(jìn)入實(shí)審或授權的，給予發(fā)明人適當獎勵。

*六章  附則

*二十六條  本實(shí)施細則由常熟市科學(xué)技術(shù)局（知識產(chǎn)權局）、常熟市財政局負責解釋。

*二十七條  本實(shí)施細則自2018年1月1日起執行，原專(zhuān)利資助辦法與本細則不一致的，以本細則為準。