A公司與B公司都是從事科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的中小企業(yè)，兩家公司的相關(guān)科技人員、研發(fā)投入以及科技成果情況也相差無(wú)幾，且A公司擁有2項新型專(zhuān)利和1項外觀(guān)設計專(zhuān)利，B公司擁有1項發(fā)明專(zhuān)利。近日，兩家公司根據科技型中小企業(yè)評價(jià)指標進(jìn)行綜合評價(jià)計分，B公司的所得分值超過(guò)70分，而A公司的分值還不到60分，兩家公司的綜合評價(jià)分值相差十幾分，原因何在呢？

《財政部、國家稅務(wù)總局、科技部關(guān)于提高科技型中小企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費用稅前加計扣除比例的通知》（財稅〔2017〕34號）規定，科技型中小企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計入當期損益的，在按規定據實(shí)扣除的基礎上，在2017年1月1日至2019年12月31日期間，再按照實(shí)際發(fā)生額的75%在稅前加計扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的，在上述期間按照無(wú)形資產(chǎn)成本的175%在稅前攤銷(xiāo)。

由于享受該項大力度稅收優(yōu)惠政策的主體只能是符合條件的科技型中小企業(yè)，因此對于企業(yè)是否屬于科技型中小企業(yè)的評價(jià)確認是關(guān)鍵。除符合條件直接予以確認的企業(yè)外，采取自主評價(jià)登記的科技型中小企業(yè)須同時(shí)滿(mǎn)足五項條件，其中一項條件是，企業(yè)根據科技型中小企業(yè)評價(jià)指標進(jìn)行綜合評價(jià)所得分值不低于60分，且科技人員指標得分不得為0分。

在滿(mǎn)分為100分的科技人員、研發(fā)投入和科技成果這三類(lèi)評價(jià)指標中，科技成果指標的滿(mǎn)分為30分，系按企業(yè)擁有的在有效期內的與主要產(chǎn)品（或服務(wù)）相關(guān)的知識產(chǎn)權類(lèi)別和數量（知識產(chǎn)權應沒(méi)有爭議或糾紛）進(jìn)行分檔評價(jià)。而對于知識產(chǎn)權又是采用分類(lèi)評價(jià)，即分為Ⅰ類(lèi)和Ⅱ類(lèi)知識產(chǎn)權。

知識產(chǎn)權也稱(chēng)為“知識所屬權”，指“權利人對其所創(chuàng )作的智力勞動(dòng)成果所享有的專(zhuān)有權利”，通常是國家賦予創(chuàng )造者對其智力成果在一定時(shí)期內享有的專(zhuān)有權或獨占權，知識產(chǎn)權作為重要的產(chǎn)權類(lèi)型，通過(guò)轉化應用，可以形成先進(jìn)的生產(chǎn)力。

在知識產(chǎn)權系列有項重要組成部分——專(zhuān)利權。專(zhuān)利權是由國務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)依照法律規定，根據法定程序賦予專(zhuān)利權人的一種專(zhuān)有權利，也是無(wú)形財產(chǎn)權的一種，與有形財產(chǎn)相比，具有獨占性、時(shí)間性、地域性的主要特征。

專(zhuān)利是專(zhuān)利權的簡(jiǎn)稱(chēng)。在我國，專(zhuān)利包括發(fā)明專(zhuān)利、實(shí)用新型專(zhuān)利和外觀(guān)設計專(zhuān)利等三種類(lèi)型。發(fā)明專(zhuān)利指對產(chǎn)品、方法或者其改進(jìn)所提出的新的技術(shù)方案。實(shí)用新型專(zhuān)利，指對產(chǎn)品的形狀、構造或者其結合所提出的適于實(shí)用的新的技術(shù)方案。

實(shí)用新型專(zhuān)利與發(fā)明專(zhuān)利的不同之處在于：*一，實(shí)用新型只限于具有一定形狀的產(chǎn)品，不能是一種方法，也不能是沒(méi)有固定形狀的產(chǎn)品；*二，對實(shí)用新型的創(chuàng )造性要求不太高，而實(shí)用性較強。產(chǎn)品的形狀是指產(chǎn)品所具有的、可以從外部觀(guān)察到的確定的空間形狀。產(chǎn)品的構造是指產(chǎn)品的各個(gè)組成部分的安排、組織和相互關(guān)系。

外觀(guān)設計專(zhuān)利，指對產(chǎn)品的形狀、圖案或者其結合以及色彩與形狀、圖案的結合所作出的富有美感并適于工業(yè)應用的新設計。

授予專(zhuān)利權的外觀(guān)設計，應當不屬于現有設計；也沒(méi)有任何單位或者個(gè)人就同樣的外觀(guān)設計在申請日以前向國務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)提出過(guò)申請，并記載在申請日以后公告的專(zhuān)利文件中。授予專(zhuān)利權的外觀(guān)設計與現有設計或者現有設計特征的組合相比，應當具有明顯區別。

通過(guò)上述對發(fā)明專(zhuān)利、實(shí)用新型專(zhuān)利和外觀(guān)設計專(zhuān)利這三項專(zhuān)利權的簡(jiǎn)析，可以看出，含有若干技術(shù)特征組成的對產(chǎn)品、方法或者其改進(jìn)所提出的新的技術(shù)方案，方能稱(chēng)為發(fā)明，因而，發(fā)明專(zhuān)利也是三種專(zhuān)利權中價(jià)值*高的。

據此，科技型中小企業(yè)評價(jià)指標中的科技成果指標，在對知識產(chǎn)權進(jìn)行分類(lèi)評價(jià)時(shí)，將發(fā)明專(zhuān)利與植物新品種、***農作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設計專(zhuān)有權列入Ⅰ類(lèi)知識產(chǎn)權；將實(shí)用新型專(zhuān)利和外觀(guān)設計專(zhuān)利與軟件著(zhù)作權列入Ⅱ類(lèi)知識產(chǎn)權。

繼而，按企業(yè)擁有的在有效期內的與主要產(chǎn)品（或服務(wù)）相關(guān)的沒(méi)有爭議或糾紛知識產(chǎn)權的類(lèi)別和數量，將科技成果指標的滿(mǎn)分30分予以分檔計分：

a. 1項及以上Ⅰ類(lèi)知識產(chǎn)權（30分）

b. 4項及以上Ⅱ類(lèi)知識產(chǎn)權（24分）

c. 3項Ⅱ類(lèi)知識產(chǎn)權（18分）

d. 2項Ⅱ類(lèi)知識產(chǎn)權（12分）

e. 1項Ⅱ類(lèi)知識產(chǎn)權（6分）

f. 沒(méi)有知識產(chǎn)權（0分）

從以上計分檔次可見(jiàn)，劃入Ⅰ類(lèi)知識產(chǎn)權的發(fā)明專(zhuān)利與劃入Ⅱ類(lèi)知識產(chǎn)權的實(shí)用新型專(zhuān)利和外觀(guān)設計專(zhuān)利的分值相差很大，擁有1項發(fā)明專(zhuān)利的企業(yè)即可得30分的滿(mǎn)分，而即使擁有4項及以上的實(shí)用新型專(zhuān)利和外觀(guān)設計專(zhuān)利的企業(yè)*高也只能得到24分。也就是，就此項計分而言，擁有再多數量實(shí)用新型專(zhuān)利和外觀(guān)設計專(zhuān)利的企業(yè)至少要比只擁有1項發(fā)明專(zhuān)利的企業(yè)少6分。

回到本案，A公司擁有2項新型專(zhuān)利和1項外觀(guān)設計專(zhuān)利，可計18分；B公司雖僅擁有1項發(fā)明專(zhuān)利，卻是計30分的滿(mǎn)分。因此，兩家公司的綜合評價(jià)分值相差十多分實(shí)屬正常。當然， A公司如果能在2017年度內再擁有1項新型專(zhuān)利或者外觀(guān)設計專(zhuān)利，將可增加6分的分值，這樣，在其他項目不減分（且科技人員指標得分不得為0分）的情況下，A公司2017年度的科技成果指標仍可望達到規定的條件，從而得以享受按研發(fā)費用的75%在稅前加計扣除的稅收優(yōu)惠政策。

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