人才是創(chuàng )新發(fā)展的*一資源。為認真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見(jiàn)》、江蘇省人才新政26條和蘇州市人才新政40條等文件精神，緊扣區委區政府決策部署，堅持人才優(yōu)先發(fā)展，聚焦“創(chuàng )新四問(wèn)”，推進(jìn)“555計劃”，加快實(shí)現“兩聚一高”，以更具活力的創(chuàng )新生態(tài)系統，落實(shí)吳江人才“55352”工程，力促人才生根發(fā)展，制定如下措施：

一、實(shí)施富有競爭力的引才政策

1、**人才計劃。重點(diǎn)引進(jìn)諾貝爾獎獲得者、國家*高科學(xué)技術(shù)獎獲得者以及兩院院士、發(fā)達國家院士等**人才，按照一事一議予以支持。免費提供專(zhuān)家公寓，或給予每月*高1萬(wàn)元租房補貼。對基于產(chǎn)業(yè)前沿科技創(chuàng )新并有重大市場(chǎng)轉化前景的創(chuàng )新團隊，*高給予1億元項目綜合扶持資金。

2、領(lǐng)軍人才計劃。重點(diǎn)引進(jìn)培養科技領(lǐng)軍人才（團隊），自主申報入選市級、區級領(lǐng)軍人才（團隊）的，經(jīng)認定，可給予*高200萬(wàn)元項目資助；入選省級及以上領(lǐng)軍人才（團隊），可給予*高500萬(wàn)元項目資助。領(lǐng)軍人才或團隊領(lǐng)銜人可連續3年免費租住人才公寓，或給予每月*高5千元租房補貼；購買(mǎi)自用住宅的，可給予省市區級領(lǐng)軍人才*高50萬(wàn)元、****高100萬(wàn)元購房補貼。

3、緊缺專(zhuān)技人才計劃。新引進(jìn)的符合年度緊缺專(zhuān)業(yè)目錄的人才，經(jīng)認定，可給予*高15萬(wàn)元安家補貼。新引進(jìn)的列入高層次緊缺需求計劃的人才，經(jīng)認定，全職引進(jìn)可給予*高30萬(wàn)元安家補貼；柔性引進(jìn)可給予*高4萬(wàn)元/年薪酬補貼。3年內新引進(jìn)的緊缺專(zhuān)技人才，業(yè)績(jì)突出的，經(jīng)評審，可給予*高50萬(wàn)元安家補貼；自主培養的，經(jīng)評審，可給予*高30萬(wàn)元項目資助。文教衛旅等人才設立名師、名醫工作室，連續3年可給予工作室*高8萬(wàn)元/年項目資助。

4、高技能人才計劃。鼓勵企業(yè)引進(jìn)培養智能制造等相關(guān)領(lǐng)域高技能人才，經(jīng)認定為“吳江區優(yōu)秀高技能人才”的，分3年可給予*高7.5萬(wàn)元薪酬補貼。新引進(jìn)的獲市級、省級、***表彰的高級技師（含省級、***技能大師工作室領(lǐng)辦人），經(jīng)認定，可給予*高30萬(wàn)元安家補貼。

5、名校優(yōu)生人才計劃。國內外重點(diǎn)高校優(yōu)秀畢業(yè)生到吳江企業(yè)工作，經(jīng)認定，本科、碩士及博士畢業(yè)生可給予*高8萬(wàn)元就業(yè)資助金，資助期內享受個(gè)人實(shí)際繳納社會(huì )保險費部分的全額補貼，在職學(xué)歷晉升給予70%學(xué)費補貼。

二、建設富有影響力的育才載體

1、發(fā)揮企業(yè)主體作用。進(jìn)一步提升企業(yè)在人才評價(jià)中的話(huà)語(yǔ)權，在高層次人才評價(jià)中更加突出企業(yè)認可和薪酬水平等要素。鼓勵企業(yè)引進(jìn)使用高層次人才，對績(jì)效突出的給予年度獎勵。支持企業(yè)設立博士后科研工作站（創(chuàng )新實(shí)踐基地），新建省級及以上博士后科研工作站，可給予*高60萬(wàn)元建站經(jīng)費資助。博士后進(jìn)站開(kāi)題給予項目資助和生活補貼。新建省級院士工作站，給予50萬(wàn)元科研經(jīng)費獎勵。

2、優(yōu)化市場(chǎng)開(kāi)發(fā)平臺。建設“人才舉薦專(zhuān)家庫”和“人才項目合作獵頭庫”，通過(guò)引智聯(lián)絡(luò )站、人才合作機構、獵頭公司和專(zhuān)家推薦人才，加大招才引智力度。鼓勵知名獵頭公司落戶(hù)吳江，年度績(jì)效突出的，給予相應獎勵。加大創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)金融支持，發(fā)揮區政府產(chǎn)業(yè)基金引導作用，吸引社會(huì )資本和專(zhuān)業(yè)力量參與，引導天使投資機構投資初創(chuàng )期人才企業(yè)；引導銀行、擔保公司和保險公司分別為人才企業(yè)提供信用貸款、無(wú)反擔保條件的融資信用擔保、貸款保證保險等服務(wù)。

3、支持新型孵化器發(fā)展。鼓勵企業(yè)自建專(zhuān)業(yè)孵化器，對孵化項目開(kāi)票銷(xiāo)售達到一定額度的，給予*高100萬(wàn)元獎勵。對創(chuàng )投機構、行業(yè)龍頭企業(yè)、高校科研院所等單位在吳江建設的眾創(chuàng )空間等新型孵化器，給予*高50萬(wàn)元運行經(jīng)費支持，連續3年給予*高30萬(wàn)元/年績(jì)效考核獎勵。

4、提升工匠培養載體績(jì)效。圍繞產(chǎn)業(yè)提檔升級，積*爭取與**高校合作辦學(xué)，大力發(fā)展職業(yè)教育。支持校企合作培養高技能人才，給予高級工、技師、高級技師辦班補貼，可分別給予不少于6萬(wàn)元、12萬(wàn)元、15萬(wàn)元配套資金；企業(yè)內培養評價(jià)高技能人才試點(diǎn)單位舉辦的高級工班，可給予不少于1.5萬(wàn)元配套資金。支持重點(diǎn)企業(yè)建設“區域化企業(yè)技能人才公共實(shí)訓基地”，經(jīng)認定，可給予*高30萬(wàn)元/工種啟動(dòng)資助，連續3年可給予*高30萬(wàn)元/年運營(yíng)獎勵；支持建設技能名師、大師工作室，經(jīng)認定，可給予*高10萬(wàn)元平臺建設資助。

三、提供富有向心力的生根服務(wù)

1、建設實(shí)體化“人才之家”。打造人才綜合服務(wù)平臺和激勵陣地，為人才提供政策咨詢(xún)、項目咨詢(xún)、融資對接、樂(lè )居申請、子女入學(xué)、聯(lián)絡(luò )聯(lián)誼、產(chǎn)品展示等“一攬子”服務(wù)。優(yōu)化人才服務(wù)精準度，建立“人才之家”線(xiàn)上服務(wù)平臺，打造一支貼心服務(wù)的人才工作者隊伍，開(kāi)展“融入式”服務(wù)，提高人才服務(wù)效率。

2、實(shí)施人才樂(lè )居工程。人才樂(lè )居采取實(shí)物配置和貨幣補貼兩種方式。在新出讓的部分商品住宅用地中，視地塊情況按住宅計容面積的一定比例配建專(zhuān)家公寓和人才樂(lè )居房。在每年土地出讓金中按一定比例提留人才公寓保障金，每年投入3億元左右，新建或租用商業(yè)型公寓，到2020年，新增人才公寓不少于4000套。享受購房補貼的人才，購買(mǎi)自住住房申請住房公積金貸款的，不受繳存時(shí)間限制，貸款額度可放寬至*高限額的2-4倍。對在吳江就業(yè)并繳納個(gè)人所得稅形成地方財力的高收入人才，根據購房前三年累計繳稅額的25%給予一次性獎勵，專(zhuān)項用于購房。

3、完善人才子女入學(xué)政策。區優(yōu)秀人才“生根計劃”適用對象的非戶(hù)籍子女入學(xué)（園），經(jīng)認定，享受本區戶(hù)籍學(xué)生待遇，義務(wù)教育階段由教育部門(mén)就近安排入學(xué)，高中階段由教育部門(mén)按照上級有關(guān)規定，安排至相應星級高中就讀。推進(jìn)公辦學(xué)校定點(diǎn)吸納高層次人才子女入學(xué)（園）制度，**人才、領(lǐng)軍人才非戶(hù)籍子女入學(xué)（園），經(jīng)認定，由教育部門(mén)根據家長(cháng)意愿定點(diǎn)安排入學(xué)。

4、優(yōu)化引才活動(dòng)品牌。突出創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)主題，聯(lián)動(dòng)開(kāi)展吳江國際精英創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)洽談會(huì )等活動(dòng)，常態(tài)對接“贏(yíng)在蘇州”和網(wǎng)上創(chuàng )業(yè)周、教育部“春暉杯”等平臺項目，邀請海內外高層次人才帶資金、帶項目、帶技術(shù)，與本土企業(yè)、創(chuàng )投資本、孵化載體等深度對接，不斷提升吳江創(chuàng )新生態(tài)系統的感召力。

四、構建富有活力的人才工作機制

1、強化黨管人才工作機制。全區人才工作在區委、區政府和區人才工作領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下，由組織部門(mén)牽頭抓總，有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合，社會(huì )力量積*參與、發(fā)揮作用。區鎮、部門(mén)黨政領(lǐng)導班子要樹(shù)立強烈的人才意識，把人才工作擺上更加突出的位置，建立完善“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、班子成員一起抓的人才工作領(lǐng)導責任體系。堅持黨政領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)人才制度，與專(zhuān)家人才保持密切聯(lián)系，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，及時(shí)幫助協(xié)調解決實(shí)際問(wèn)題。

2、建立招商引智聯(lián)動(dòng)機制。加強招商選資與招才引智的工作聯(lián)動(dòng)，充實(shí)增強招商引智工作力量，組織招商引智人員技能素質(zhì)培訓，開(kāi)展業(yè)務(wù)交流。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商引智，積*拓寬招商引智渠道，在重點(diǎn)地區聯(lián)動(dòng)設置招商引智辦事處或代理處，全面加強內外項目信息捕捉，開(kāi)展招商引智活動(dòng)。聯(lián)動(dòng)考核招商引智隊伍工作績(jì)效。

上述措施自發(fā)文之日起實(shí)施，內容與我區此前出臺的政策有重復、交叉的，按照從新、從優(yōu)原則執行，不溯及既往，與上級政策有重復的，按照從高不重復原則執行。