各鎮黨委，太倉港經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區黨工委，太倉高新區黨委，科教新城、旅游度假區黨工委，各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步加強企業(yè)及科研院所在人才價(jià)值評判中的主導作用，根據《中共太倉市委 太倉市人民政府印發(fā)<關(guān)于推動(dòng)創(chuàng )新轉型強化人才支撐的若干政策意見(jiàn)>的通知》（太委發(fā)〔2017〕30號）文件精神，現就2017年度太倉“人才特貼”計劃申報工作有關(guān)事項通知如下。

*一條 申報范圍

在我市注冊，具有獨立法人資格，并符合下列條件之一的太倉市級及以上領(lǐng)軍人才創(chuàng )辦的企業(yè)和科研院所：

（一）太倉市級及以上領(lǐng)軍人才創(chuàng )辦的企業(yè)

1．獲評姑蘇人才計劃、省“雙創(chuàng )人才”計劃、“萬(wàn)人計劃”的；

2．獲評省級及以上工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程中心（實(shí)驗室）、重點(diǎn)實(shí)驗室、企業(yè)院士工作站、博士后科研工作站、重大科技成果轉化項目的；

3．獲評高新技術(shù)企業(yè)的。

（二）科研院所

1．獲得蘇州市級以上人才、科技項目資助總額超1000萬(wàn)元（含1000萬(wàn)元）的；

2．獲得省級及以上工程中心（實(shí)驗室）、重點(diǎn)實(shí)驗室、博士后科研工作站的。

*二條 評分標準

對符合條件的企業(yè)和科研院所，根據人才集聚、載體建設、社會(huì )貢獻情況進(jìn)行評分，根據排名先后，確定獲得“人才特貼”的名額。

（一）太倉市級及以上領(lǐng)軍人才創(chuàng )辦的企業(yè)

1．人才集聚指標

（1）經(jīng)我市申報入選上級領(lǐng)軍人才計劃的，姑蘇領(lǐng)軍人才計劃每個(gè)得3分；省“雙創(chuàng )人才”計劃每個(gè)得5分；國家“萬(wàn)人計劃”、省“雙創(chuàng )團隊”計劃每個(gè)得15分；

（2）企業(yè)自主申報入選蘇州“海鷗計劃”的，每個(gè)得3分；

（3）所聘用的員工中，具有博士學(xué)位或高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)（資格），且在太繳納社保或個(gè)稅的，每個(gè)得2分，*高不超過(guò)20分。

2．載體建設指標

（1）獲評省級以上工程技術(shù)研究中心、工程中心（實(shí)驗室）、重點(diǎn)實(shí)驗室的，企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)院士工作站、博士后科研工作站的，省級每個(gè)得5分，***每個(gè)得15分；

（2）獲評高新技術(shù)企業(yè)的得8分。

3．社會(huì )貢獻指標

（1）企業(yè)取得發(fā)明專(zhuān)利授權或遞交PCT國際專(zhuān)利申請的，每個(gè)得5分，*高不超過(guò)15分；

（2）企業(yè)立項3年內實(shí)現稅收的，得5分，上一年度納稅超500萬(wàn)元的，得10分；上一年度納稅超1000萬(wàn)元的，得15分；

（3）企業(yè)在境內、境外上市或在新三板掛牌的得20分；

（4）入選“江蘇省重大科技成果轉化計劃”的，得15分。

（二）科研院所

1. 人才集聚指標

（1）經(jīng)我市申報入選各級領(lǐng)軍人才計劃的，太倉科技領(lǐng)軍人才計劃每個(gè)得2分；姑蘇領(lǐng)軍人才計劃每個(gè)得3分；省“雙創(chuàng )人才”計劃每個(gè)得5分；國家“萬(wàn)人計劃”、省“雙創(chuàng )團隊”計劃每個(gè)得15分；

（2）在太單位所聘用的員工中，具有博士學(xué)位或高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)（資格），且在我市繳納社保或個(gè)稅的，每個(gè)得2分，*高不超過(guò)20分。

2. 載體建設指標

在太倉單位獲評省級及以上工程中心（實(shí)驗室）、重點(diǎn)實(shí)驗室、博士后科研工作站，省級每個(gè)得5分，***每個(gè)得15分。

3. 社會(huì )貢獻指標

（1）在太單位取得發(fā)明專(zhuān)利授權或遞交PCT國際專(zhuān)利申請的，每個(gè)得5分，*高不超過(guò)15分；

（2）在太單位獲評省級以上重點(diǎn)課題或人才科技項目資助總額每超過(guò)1000萬(wàn)元得10分；

（3）在太舉辦具有國內外影響力的***行業(yè)會(huì )議的每個(gè)加5分。

*三條 申報對象

（一）享受太倉“人才特貼”計劃的人才，應不持有所在單位股份或占股不高于10%，并與企業(yè)依法簽訂勞動(dòng)合同，且在我市繳納社保或個(gè)稅滿(mǎn)一年。

（二）太倉“人才特貼”計劃資助對象原則上為未享受過(guò)太倉本級及以上人才計劃資助的人才，與太倉“婁東英才”工程各子計劃不重復資助，每人只可享受1次。

*四條 特貼標準

（一）2017年安排不超過(guò)20個(gè)“人才特貼”自主認定名額。

（二）申報“人才特貼”計劃的企業(yè)或科研院所每年*多享受2個(gè)“人才特貼”名額。

（三）申報“人才特貼”計劃的人員，根據其上一年度完稅證明折算申請人年收入（繳納個(gè)人所得稅的工資薪金所得）。年收入超過(guò)12萬(wàn)元（含12萬(wàn)元）的，給予10萬(wàn)元“人才特貼”；年收入超過(guò)20萬(wàn)元（含20萬(wàn)元）的，給予15萬(wàn)元“人才特貼”。

（四）“人才特貼”資助分兩年等額撥付。

*五條 申報流程

（一）申報時(shí)間。太倉“人才特貼”計劃按年度集中申報、審核和認定。本年度申報時(shí)間自2017年11月1日起至11月20日止。

（二）推薦申報。申報單位根據申報通知至市人社局人才開(kāi)發(fā)科報名登記并提供：（1）太倉“人才特貼”計劃企業(yè)申請表（附件1）或太倉“人才特貼”計劃科研院所申請表（附件2）；（2）符合*一條相關(guān)條件的證明材料；（3）領(lǐng)軍人才創(chuàng )辦的企業(yè)，需提供有效期內的工商營(yíng)業(yè)執照復印件。（4）與申請表相關(guān)的佐證材料。報送材料時(shí)，需報送紙質(zhì)申報材料一式三份，紙質(zhì)申報材料統一用A4紙打印，按照申請表、相關(guān)佐證材料的順序裝訂成冊，平裝訂，勿用塑料夾。電子文檔內容應與紙質(zhì)材料一致，需提供整套材料電子版文件。

（三）資格審核。市人社局對相關(guān)申報材料進(jìn)行審核，根據企業(yè)及科研院所的得分，形成建議資助名單，并報經(jīng)市人才辦主任會(huì )議審定后，將擬入選“人才特貼”的單位面向社會(huì )公示一周。公示有異議的，由市人社局進(jìn)行核查并提出處理意見(jiàn)；公示無(wú)異議，通知企業(yè)上報推薦人才。

（四）人才認定。企業(yè)及科研院所按資助名額，填寫(xiě)太倉“人才特貼”計劃人才推薦表（附件3）、太倉“人才特貼”計劃擬推薦人才公示（附件4），并在單位內部公示一周，公示無(wú)異議的，攜人才身份證、勞動(dòng)合同復印件、上一年度完稅證明原件及擬推薦人才公示證明材料，至市人社局人才開(kāi)發(fā)科備案。紙質(zhì)備案材料一式三份，A4紙打印，裝訂成冊。電子文檔內容應與紙質(zhì)材料一致，需提供整套材料電子版文件。

（五）發(fā)文公布。市人社局對相關(guān)申報材料進(jìn)行審核，并將推薦人才報經(jīng)市人才辦主任會(huì )議審定后，即正式發(fā)文公布資助名單。

*六條 其他事項

（一）受資助人及所在單位應對申報材料真實(shí)性負責，如有虛假申報或企業(yè)未在單位內部公示“人才特貼”名單的，一經(jīng)查實(shí)即取消申報資格，并取消單位或個(gè)人申報市級其他各類(lèi)人才政策資格。

（二）受資助人有以下情形之一的，取消資助資格，不再撥付當年度補貼：

1．有違法違紀行為的；

2．在企業(yè)年度考核中不合格的；

3．已離職的；

4．未按規定申報繳納稅款的；

5．所在企業(yè)因違法、關(guān)停、股權變更或人才項目暫緩、中止等原因，不再符合資助條件的。

（三）本辦法由市人才辦負責解釋?zhuān)腥松缇志唧w負責“人才特貼”申請受理、審批、補貼發(fā)放及跟蹤落實(shí)工作。

附件：1．太倉“人才特貼”計劃企業(yè)申請表

2．太倉“人才特貼”計劃科研院所申請表

3．太倉“人才特貼”計劃人才推薦表

4．太倉“人才特貼”計劃擬推薦人才公示

太倉市人才工作辦公室

太倉市人力資源和社會(huì )保障局

太倉市財政局 

2017年11月1日