蘇科高〔2017〕300號

各市、區科技局、財政局：

　　為加快高新技術(shù)企業(yè)培育工作，充分發(fā)揮高新技術(shù)企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，根據《省科廳省財政廳關(guān)于做好2017年度省高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)申報工作的通知》（蘇科高發(fā)〔2017〕281號）要求，結合《蘇州市高新技術(shù)企業(yè)培育實(shí)施細則（試行）》（蘇科規〔2017〕2號）有關(guān)規定，現就2017年度省、市高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)申報工作有關(guān)事項通知如下：

　　一、入庫企業(yè)條件

　　入庫企業(yè)須同時(shí)滿(mǎn)足以下條件：

　　1、企業(yè)為在蘇州市注冊成立一年以上的居民企業(yè)，2008年至今未被認定為高新技術(shù)企業(yè)；

　　2、企業(yè)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權的所有權；

　　3、對企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規定的范圍；

　　4、企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當年職工總數的比例不低于5%；

　　5、企業(yè)近兩個(gè)會(huì )計年度（實(shí)際年限不足兩年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計算，下同）的研究開(kāi)發(fā)費用總額占同期銷(xiāo)售收入總額的比例不低于3%，其中：企業(yè)在中國境內發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費用總額占全部研究開(kāi)發(fā)費用總額的比例不低于60%；

　　6、近一個(gè)會(huì )計年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于50%；

　　7、企業(yè)創(chuàng )新能力評價(jià)應達到相應要求；

　　8、企業(yè)申請入庫前一年內未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為。

　　二、申報材料及裝訂順序

　　1、江蘇省高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫申請書(shū)（見(jiàn)附件1，由網(wǎng)絡(luò )生成后打印）；

　　2、證明企業(yè)依法成立的《營(yíng)業(yè)執照》等相關(guān)注冊登記證件的復印件；

　　3、知識產(chǎn)權相關(guān)材料、科研項目立項證明、科技成果轉化、研究開(kāi)發(fā)的組織管理等相關(guān)材料；

　　4、企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標、生產(chǎn)批文、認證認可和相關(guān)資質(zhì)證書(shū)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等相關(guān)材料；

　　5、企業(yè)職工和科技人員情況說(shuō)明材料；

　　6、經(jīng)具有符合《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》相關(guān)規定的中介機構出具的企業(yè)近兩個(gè)會(huì )計年度研究開(kāi)發(fā)費用和近一個(gè)會(huì )計年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專(zhuān)項審計或鑒證報告，并附研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)說(shuō)明材料；

　　7、經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構鑒證的企業(yè)近兩個(gè)會(huì )計年度的財務(wù)會(huì )計報告（包括會(huì )計報表、會(huì )計報表附注和財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)）；

　　8、近兩個(gè)會(huì )計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表（包括主表和附表）。

　　對于涉密企業(yè)，須將申請入庫的申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。

　　三、入庫程序

　　1、企業(yè)申報。企業(yè)按照屬地化管理的原則，向所在地科技部門(mén)提出入庫申請，通過(guò)省科技廳科技計劃管理信息系統（www.jskjjh.gov.cn）進(jìn)入“省高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)申報信息系統”，進(jìn)行注冊填報并按要求準備相關(guān)證明材料。證明材料必須與申報書(shū)所填內容對應，并按裝訂順序逐頁(yè)編制總目錄、分類(lèi)目錄和頁(yè)碼。各市（區）、高新區科技部門(mén)會(huì )同同級財政部門(mén)對企業(yè)申報材料審核無(wú)誤后，填寫(xiě)本地區申報省高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)匯總表（附件2）和入庫企業(yè)基本信息匯總表（附件3），加蓋科技、財政部門(mén)公章后，連同轄區內企業(yè)紙質(zhì)申報材料統一上報。

　　請各市（區）、高新區科技局于10月31日之前將上報文件（含電子版表格）、地方培育資金投入情況說(shuō)明（見(jiàn)附件4）及地方培育資金管理辦法、實(shí)施細則等佐證材料，一式兩份統一報送至蘇州市服務(wù)中心項目服務(wù)科（蘇州市干將東路178號科技廣場(chǎng)2號樓105室）。

　　2、專(zhuān)家評審。蘇州市科技局會(huì )同市財政局將對照《江蘇省高新技術(shù)企業(yè)培育資金管理辦法（試行）》、《蘇州市高新技術(shù)企業(yè)培育實(shí)施細則（試行）》有關(guān)規定，組織專(zhuān)家對企業(yè)提交的申報材料進(jìn)行評審。

　　3、公示與入庫。省科技廳會(huì )同省財政廳對擬入庫企業(yè)在省科技廳網(wǎng)站（http://www.jstd.gov.cn）進(jìn)行公示，公示無(wú)異議的企業(yè)，納入省高新技術(shù)企業(yè)培育庫。對納入蘇州市高新技術(shù)企業(yè)培育庫的由市科技局公示。

　　四、工作要求

　　1、申報企業(yè)是高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫的責任主體，企業(yè)須對申報材料的真實(shí)性以及資金使用管理作出承諾，嚴禁任何形式的弄虛作假行為。同時(shí)，企業(yè)要自覺(jué)接受科技、財政、審計、監察等部門(mén)的監督監察，嚴格執行財務(wù)規章制度和會(huì )計核算辦法。

　　2、各市（區）、高新區科技、財政部門(mén)要高度重視，認真做好入庫企業(yè)的審核工作，強化風(fēng)險意識、責任意識，對企業(yè)申報材料的真實(shí)性和入庫企業(yè)的合規性嚴格把關(guān)，確保入庫企業(yè)符合《江蘇省高新技術(shù)企業(yè)培育資金管理辦法（試行）》的有關(guān)要求，并作出承諾。如有需要，可實(shí)地核實(shí)企業(yè)申報信息。

　　3、各市（區）、高新區科技部門(mén)要加強高新技術(shù)企業(yè)認定申報政策、入庫培育政策的宣傳，對入庫企業(yè)進(jìn)行培訓，重點(diǎn)為研發(fā)費用輔助賬設置、自主知識產(chǎn)權的挖掘與保護、高企相關(guān)政策的解讀等，提升企業(yè)家的創(chuàng )新意識，使企業(yè)在科技創(chuàng )新、成果轉化、團隊建設等方面得到提升。

　　4、各市（區）、高新區科技部門(mén)要加強對入庫企業(yè)的跟蹤與監督，對發(fā)生重大變化（如分立、合并、重組以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生變化等）后不符合入庫條件的，或在入庫申請過(guò)程中存在嚴重弄虛作假行為的，以及培育期間發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴重環(huán)境違法行為的，及時(shí)上報市科技局，統一報省科技廳，予以出庫，取消其培育資格。

　　附件：

　　1、江蘇省高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫申請書(shū)

　　2、2017年度申報省高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)匯總表

　　3、2017年度申報省高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)基本信息匯總表

　　4、2017年度地方高新技術(shù)企業(yè)培育資金投入情況說(shuō)明

　　5、2017年高新技術(shù)企業(yè)培育按地區任務(wù)分解表

蘇州市科學(xué)技術(shù)局 蘇州市財政局

2017年10月17日